龙岩长汀县古城镇溜下村的钟先生反映,他家老房临近公路又背靠着山。去年古南公路扩路施工,导致他家厨房出现地基下沉、开裂等现象,但此事至今仍因存有争议而没有得到解决。
01房屋临近公路 村民称因扩路房屋受损
钟先生位于长汀县溜下村的房子,背靠着山,面朝着县道公路,由一栋主房和厨房附属房构成。其中,附属房临近公路边坡,也是他此次反映遭受损失的房屋。
钟先生
2023年五六月份,挖机把之前这边一棵很大的树挖掉以后,导致我的地基下沉,这个裂缝就比较大了。
钟先生口中的施工,是当地古南公路扩宽工程。从道路一端向上看去,位于山坡植被后的附属房离道路确实比较近。因此,钟先生认为房屋目前的受损情况与施工有关。
02房屋鉴定为D级危房 受损原因存争议
钟先生说,当时当地镇政府工作人员建议他做个房屋鉴定。然而,等他花钱请了第三方机构出具鉴定报告后,事情仍不能解决。
根据钟先生提供的附属房鉴定报告,记者看到房屋危险性等级评定为D级,承重结构已不能满足安全使用要求。而在现场检测内容和检测结果写道“2023年建筑周围施工导致房屋靠近山脚处发生地基沉降、墙体及地面开裂现象。”
为了进一步核实钟先生说法和了解事件全貌,经由长汀县交通运输局协调,记者找到了当时的施工方——福建汀畅交通发展有限公司,工作人员首先对鉴定报告提出疑议。
03房屋在2022年遭受山体滑坡 附属房曾受损
按照鉴定报告内容,根据委托方描述以及现场勘查,房屋建成至今未遭受灾害。但施工方表示,钟先生的房屋早在2022年就因自然灾害受损过。
在钟先生房屋现场,记者也注意到,屋前放有“山体滑坡、注意安全”的警示牌,房屋主楼背后被冲下的山体泥土还未清理,通过客厅通往后山的门处就能看到。根据早前照片显示的内容,滑坡的泥土曾冲进家中。
为求证附属房因受灾导致的受损情况,记者也在古城镇政府里,看到了当时保险理赔时拍下的照片。可以看到,厨房墙面的裂缝在那时就已经比较明显。
由于保险定损只针对地上构建物,当时地基是否也有出现沉降或开裂的情况,暂时无法查明。
04施工方:可以出钱修复房屋 但村民还有其他诉求
在长汀县交通运输局里,针对钟先生附属房的受损问题,公路施工方表示,此前双方也曾进行协商,但双方对于解决方案未能达成一致。
施工方告诉记者,此前还有多部门曾介入调查和调解此事,他们也可以依据部门的调查结果来承担责任。
05难以划分责任 双方协商初步达成一致
长汀县自然资源局的工作人员表示,他们有按照《地质灾害防治条例》委托地质灾害技术支撑队伍对钟先生家屋后崩塌现场进行勘察调查,并出具了相关报告和方案,但报告内容不涉及钟先生和施工方之间纠纷的认定。
考虑到钟先生房屋受损过程较为复杂,可能涉及多方因素导致鉴定困难,在与施工方还有协商空间的情况下,记者也沟通古城镇政府再次组织双方调解。截稿前,我们也从钟先生处得到反馈,双方在口头上已初步达成了一致。
06纳入地质灾害隐患管理 村民可申请建房或异地搬迁
钟先生房屋主体和附属房都已被鉴定为D级危房,而钟先生在村中也无其他住宅,关于后续居住问题,当地镇政府也提出了建议。
长汀县古城镇政府宣传委员 郭跃宗
在村民个人允许的情况下,引导村民按照农村建房“一户一宅”的相关规定,解决村民的住宅问题。同时我们也将加强巡查值守,严密监测房屋受灾边坡的稳定情况,提醒村民做好预防工作,严禁无关人员靠近和进行其他生产活动。
长汀县自然资源局的工作人员也表示,钟先生房屋原先崩塌的主要诱因是强降雨,也受到地形地貌和地质影响,目前他们已将该户纳入地质灾害隐患管理,将会加强对该户的地灾排查巡查工作;钟先生也可根据自身情况考虑是否搬迁。
长汀县自然资源局地灾中心 赖以腾
如果崩塌继续发生且该户不愿意搬迁,我们将该户列入地灾管理平台,争取上级资金进行治理;如果需要异地搬迁的话,我们可以将他搬迁申请上报,申请补助资金。
确保居住安全是首要任务,如果此地不合适居住,也希望钟先生早日向相关部门提出申请搬迁,让居住有保障。